Sakatlığı Nedeniyle Vergi İndirimine Esas Sağlık Kurulu Raporları
Sakatlığı Nedeniyle Vergi İndirimine Esas Sağlık Kurulu Raporları 8 .6 .2006
SAKATLıĞı NEDENIYLE VERGI İNDIRIMINE ESAS SAĞLıK KURULU RAPORLARı Sayı : B.10.0.THG.0.10.00.15/2605 14.03.2006 / 4876 Konu : Sakatlığı Nedeniyle Vergi İndirimine Esas Sağlık Kurulu Raporları . …………….VALİLİĞİNE (İl Sağlık Müdürlüğü) Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sigorta İşleri Genel Müdürlüğünden alınan 15.02.2006 tarihli ve 106022 sayılı yazıda; “506 sayılı Kanunun 4958 sayılı Kanunla değişik 60 ıncı maddesinin C/b bendinde; 06/08/2003 (dahil) tarihinden sonra ilk defa işe girip sakatlığı nedeniyle vergi indirimine hak kazanmış durumda olan sigortalılardan; birinci derecede sakatlığı olanlar en az 15 yıl sigortalılık süresi ve en az 3600 gün, ikinci derecede sakatlığı olanlar en az 18 yıl sigortalılık süresi ve en az 4000 gün, üçüncü derecede sakatlığı olanlar en az 20 yıl sigortalılık süresi ve en az 4400 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi ödemiş olmaları şartı ile yaşlılık aylığı bağlanacağı, sakatlığı nedeniyle vergi indiriminden yararlanması, dolayısıyla, yaşlılık aylığı almaya hak kazanarak yaşlılık aylığı alanların Kurumca kontrol muayenesine tabi tutulabileceği, Ancak, söz konusu değişiklikten önce sakatlığı nedeniyle (sakatlık derecesi en az % 40 ve üstünde olanlar) vergi indiriminden yararlanan sigortalılara 15 yıl sigortalılık süresi ve 3600 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi ödemiş olmaları şartı ile aylık bağlandığından, sigortalıların bu durumdan hemen etkilenmelerini önlemek amacıyla 506 sayılı Kanuna eklenen Geçici 87 nci madde ile 4958 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 06/08/2003 tarihi itibariyle 12 yıldan az sigortalılık süresi bulunanlar için kademeli geçiş süreci öngörülmüş olup, anılan tarih itibariyle 12 ve daha fazla sigortalılık süresi bulunanlar hakkında sakatlık derecesi ne olursa olsun bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte bulunan hükümlerin uygulanacağının öngörüldüğü, Sakatlık indiriminden yararlanmak için, sakatlık derecelerinin saptanmasına ilişkin raporların hangi sağlık kuruluşlarından ne şekilde alınacağı, bunlara ilişkin kararların, itirazların ve ihbarların hangi kuruluşlarca değerlendirileceği 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Sakatlık Derecelerinin Tespit Şekli ile Uygulanması Hakkındaki Yönetmelik ile belirlenmiş ve anılan Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde, indirimden yararlanmak isteyen sakat hizmet erbabının, illerde Defterdarlık Gelir Müdürlüğüne, bağımsız Vergi Dairesi bulunan ilçelerde Vergi Dairesi Müdürlüğüne, diğer ilçelerde Malmüdürlüğüne bir dilekçe ile başvuracakları esasının getirildiği, Kanunda, sakatlık indiriminden yararlanmaya hak kazanmış olma esası benimsendiğinden, bu maddeye göre yaşlılık aylığı talebinde bulunanların aylık bağlanması için Maliye Bakanlığından (Defterdarlık veya Vergi Dairesi) alacakları ve sakatlık indiriminden yararlanmaya hak kazanmış olduklarını gösteren belgeleri Kuruma ibraz etmeleri gerektiği” belirtilmiştir. Uygulamada, Bakanlığımız hastanelerinden bu yönde alınan raporların Maliye Bakanlığı Merkez Sağlık Kurulunca incelenmesi sonucu en az % 40 oranında sakatlık derecesi tespit edilenler hakkında yukarıda belirtilen esaslar dahilinde SSK tarafından yaşlılık aylığı bağlanmakta ve bu şekilde yaşlılık aylığı bağlananların, sağlık kurulu raporlarında belirtilen tarihlerde veya ihbar ve şikayet üzerine kontrol muayenesine tabi tutularak yine Maliye Bakanlığı Merkez Sağlık Kurulunun nihai kararına göre yaşlılık aylığı devam ettirilmekte veya kesilmektedir. SSK başkanlığına bağlı hastanelerin Bakanlığımıza devrinden önce (2005 yılı Şubat ayı) kontrol muayeneleri SSK hastanelerinde yaptırılırken, devirden sonra bu işlem de artık Bakanlığımız hastanelerinde yaptırılmaya başlanmıştır. Son zamanlarda, gerek Sosyal Sigortalar Kurumuna gelen ihbar ve şikayetlerde gerekse yazılı ve görsel basında yer alan haberlerde; hastanelerimizden vergi indirimi için alınan raporların sıhhati konusunda tereddütlerin olduğu, bu raporların ilgililerin sadece vergi indiriminden yararlanması düşüncesiyle düzenlendiği, daha açık ifadeyle, yıllar boyu sürecek emekli aylığına hak kazanılmasına mesnet teşkil eden raporlar olduğunun bilinmediği ve bu düşünce ile bu tür raporların titiz bir incelemeye dayandırılmadığının ihtimal dahilinde olduğu sıkça dile getirilmeye başlandığı görülmektedir. Sigortalıların SSK'dan yaşlılık aylığı bağlatmak için vergi indiriminden yararlanılması taleplerinde, Bakanlığımız hastanelerince düzenlenen sağlık raporlarının, sadece vergi indiriminden yararlanılmasına yönelik olarak kullanılmayacağı, bunun yanı sıra, 506 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin (C-b) bendine göre yaşlılık sigortasından bağlanacak aylığa da mesnet teşkil edeceğinden, sağlık kurulu raporlarının düzenlenmesinde gerekli hassasiyetin gösterilmesi, Vatandaşlarımız ile tüm resmi-özel kurum ve kuruluşların hastanelerimize olan güveninin sarsılmaması ve olumlu intibaının zedelenmemesi açısından, vatandaşlarımızdan yukarda belirtilen taleplerle gelen rapor müracaatlarının değerlendirilmesi safhasında sağlık kurulu raporu veren Bakanlığımız hastanelerinin daha titiz davranmaları ve raporların düzenlenmesinde yararlanılan tüm tetkik ve tahlillere ilişkin resmi belgelerin yapılabilecek bir denetimde değerlendirilmek üzere muhafazası için ilgili hastanelerin uyarılması, Bu tür raporlarda, raporların değerlendirilmesinde bir usulsüzlük bulunması halinde sorumlular hakkında gerekli sorgulama ve cezai işlemin yapılacağının hastane baştabipliklerine tebliği hususunda bilgilerinizi ve gereğini arz / rica ederim. Doç. Dr. Osman GÜLER Bakan a. Genel Müdür V. Dağıtım / Gereği : Bilgi : 81 İl Valiliği SSK Başkanlığı Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü
